大明执政官第31章 漕运案总结与展望

南京守备太监王宏的密奏证实了朱厚照之前的某些猜测。

漕运案虽在北方暂时告一段落但其引发的震荡正沿着运河这条帝国的主动脉向南蔓延。

密奏中提到自通州仓场案发尤其是寿宁侯被革爵圈禁的消息传出后南京及江南各地的官场弥漫着一种诡异的氛围。

以往与京城张家过往甚密、乃至可能通过漕运分润利益的某些官员、士绅如今皆风声鹤唳有的紧急变卖产业有的闭门谢客更有甚者开始暗中转移财产疏通关系试图撇清与张氏乃至漕运旧案的联系。

“据奴婢暗中查访”王宏在密奏中写道“南京户部、工部一些官员与已伏法的孙淼、杜茂等人确有书信及钱财往来数额不小。

且江南诸多粮绅、漕帮与仓场、漕司勾结通过‘包漕’、‘浮收’、‘以次充好’等手段牟利已成积年痼疾。

文总督在通州之举已使彼等如惊弓之鸟恐其下一步便会将整顿之火烧至江南…” 朱厚照合上密奏走到那幅巨大的大明舆图前目光再次落在蜿蜒的运河线上。

他知道王宏所奏非虚。

通州和淮安只是漕运贪腐链条上的两个关键节点真正的根源和最大的利益群体还在南方在那些承担了绝大部分漕粮征收任务的鱼米之乡。

那里的士绅豪强、地方官吏、漕帮势力盘根错节关系网络更为复杂牵一发而动全身。

这次漕运案的成果是显着的也是有限的。

成果在于： 第一 立威。

以李蕙、孙淼、杜茂等一批中高级官员的脑袋以及张鹤龄兄弟的爵位和财产狠狠打击了贪渎之风的气焰向天下昭示了皇帝整顿吏治、法不容情的决心。

这为后续的改革扫清了不少政治障碍也让许多观望者开始重新评估这位年轻皇帝的意志和手段。

第二 清障。

清理了通州仓场和部分漕司衙门的蠹虫为文贵接下来理顺漕运、减少损耗、提高效率创造了条件。

至少在未来几年内这一方面的的腐败行为会有所收敛。

第三 试探。

通过此次案件朱厚照成功地试探了文官集团、勋贵集团乃至后宫（通过张太后）的底线和反应模式为日后更复杂的政治博弈积累了经验。

他也借此机会将文贵、王琼、林俊等能吏干臣推到了更重要的位置并初步建立了西苑豹房这个人才储备和智库。

但局限同样明显： 第一 深度不足。

案件最终止步于张鹤龄兄弟虽然惩戒了外戚但并未（也可能无法）更深地追究其背后可能存在的、更庞大的勋贵网络。

对江南根深蒂固的利益集团更是鞭长莫及只能依靠文贵后续逐步整顿、点灯引火。

第二 制度未立。

铲除了一些贪官但滋生贪腐的体制机制并未改变。

旧的利益链条被打断新的利益集团很可能在压力下以更隐蔽的方式重新形成。

缺乏系统性的财政审计、独立的监督机构和透明的运作流程贪腐问题难以根除。

第三 隐患犹存。

江南地区的潜流涌动说明矛盾只是被暂时压制并未解决。

一旦朝廷施加的压力稍有松懈或者遇到天灾人祸积累的矛盾很可能以更激烈的方式爆发出来。

后世一些史料中提到的清代“闹漕”案就是前车之鉴。

“任重而道远啊…”朱厚照轻轻吐出一口气。

他仿佛能看到在运河的尽头那些富庶的江南州府无数双眼睛正警惕地注视着北方注视着紫禁城。

他们中有惶惶不可终日的既得利益者也有饱受“浮收” 之苦、期待朝廷真正革除弊政的普通百姓和中小地主。

他知道接下来文贵在南方面临的将是一场比在通州更复杂、更艰难的战役。

那不仅仅是查案更是要与整个江南的官场生态、士绅力量乃至漕帮组织进行博弈。

黄仁宇先生所着《万历十五年》中提到的明代中后期漕运“派兑”改革中展现的官、军、民（豪强）之间的复杂矛盾在正德年间同样存在甚至可能更为尖锐。

“是时候给文贵更多的支持和更明确的指示了。

”朱厚照回到书案前开始亲自起草给文贵的密谕。

在谕令中他首先肯定了文贵在通州的功绩然后明确指出下一步的重点是 “稳中求进”。

“...江南乃财赋重地亦为漕粮根本。

卿此行当以稳定漕运、保障征收为首要避免激起大规模动荡。

然积弊亦不可不除。

当择其害民最甚、民怨最深之处如‘浮收’、‘包漕’精准发力查办几个典型以儆效尤。

可效仿通州之法暗中搜集数据建立新规如定‘耗羡’上限明折色之价杜胥吏层层加码之口…” 他再次强调了数据和规则的重要性要求文贵在调查过程中注意收集江南各地真实的田亩、产量、漕粮征收标准、民间实际负担等数据为未来可能的更深层次赋税改革做准备。

他甚至暗示可以考虑在条件成熟时在个别地区试点更为先进的“官收官兑”或改进的“漕粮折银”办法以减少中间环节的盘剥。

同时他也提醒文贵注意策略“...可拉拢分化争取江南士绅中尚有良知、支持朝廷整顿者。

对漕帮势力亦需加以留意若能引导其力于正道或可减少漕运阻滞之扰…” 写完给文贵的密谕朱厚照又给在西苑的王良下了一道指令让他开始着手研究如何将现有的、相对粗放的数据统计逐步规范化和系统化甚至可以考虑设计一套更简便的表格和报表格式尝试在漕运、乃至未来的某些部门推广使用。

他知道这或许是比抓几个贪官更能影响深远的事情。

处理完这些朱厚照感到一阵精神上的疲惫但眼神却愈发坚定。

漕运案就像他投下的一块问路石激起了层层涟漪也让他看清了前方的暗礁和险滩。

可他深知自己推动的这个庞大帝国转向的过程注定不会一帆风顺但他已经找到了发力的方向并且不再孤独。

他有文贵、王琼、林俊这样的执行者有西苑豹房里萌芽的新生力量有后宫之中默默支持他的夏望舒… 改革之路道阻且长行则将至。

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